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临沧市民政局关于临沧市第三届人民代表大会 第四次会议代表建议第59号答复的函

时间:2017-05-16  来源:临沧市民政局  作者: admin   浏览:


 临民函〔2017〕15号


何丽等6名代表:

您们在临沧市第三届人民代表大会第四次会议上提出《关于建设基层妇女儿童活动场所的建议》(第59号),市民政局已收悉。现答复如下:

一、全市村组级活动场所建设情况

    全市889个行政村、47个城市社区的活动场所和妇女之家活动场所(2010年底)已全履盖。目前,全市11134个村民小组,除村委会周边的村民小组与村委会共用一个活动场所外,按党员10人以上或群众200人以上,及不符合条件确需建活动场所(合建)的村民小组还有1718个(其中:云县317个)。

    二、目标任务、完成时限及数量

按照《临沧市村民小组活动场所建设的实施方案》,2017年开始,市县乡集中力量全面建设村民小组活动场所1718个(包括:云县317个),力争2018年内实现所有村民小组均有可供使用的活动场所。

三、资金来源筹措

按照“财政出资一点、党费补助一点、项目整合一点、挂钩单位帮扶一点”等办法筹集建设资金。积极争取省级补助政策,市级财政给予适当补助,以县(区)筹措为主。市级财政给予每个村民小组活动场所建设点1万元。各县(区)党委、政府在加大财政资金和党费投入的同时,整合美丽乡村建设、脱贫攻坚、“一事一议”财政奖补等项目资金,统筹推进活动场所建设。“挂包帮”定点扶贫的部门(单位)整合或投入一定资金支持挂包村的村民小组活动场所建设。乡(镇、街道)党(工)委和村组党组织积极动员群众投工投劳,严禁摊派任务和增加群众负担。

四、建设原则

   (一)统一规划、分步实施。各地在全面排查村民小组活动场所建设情况的基础上,精准掌握已有活动场所现状和使用情况,制定建设实施方案,按照统一规划、分步实施、先易后难、全面建设的思路,有计划、有步骤推进建设。

   (二)因地制宜、分类指导各地根据实际,逐一分析,仔细筛查,科学确定建设数量,因地制宜组织实施,不搞“一刀切”。已设立党支部的村民小组,原则上每个党支部建设1个;多个党支部同属1个自然村,且相互距离较近的,可根据实际共建共用;村委会所在地周边村民小组与村级活动场所共用,不再建设;村民小组已有公共文化广场或其他活动场地,且能满足党员、群众(包括妇女儿童)正常活动需求的,不再重复建设。列入异地搬迁的村民小组,将活动场所纳入项目综合规划建设,不再单独建设。

(三)县为主体、统筹建设。县(区)党委对活动场所建设负总责,专题研究,制定方案,采取盘活存量、调整置换、集中利用等方式进行建设,特别是要注重整合现有活动场所、闲置校舍、村组公房等,通过翻新、扩建、修缮供村民小组使用,有条件的地方可与红白喜事办理中心、居家养老服务中心、基层综合性文化服务中心统筹建设,避免重复浪费。

   (四)应建尽建、有效覆盖。坚持实事求是,精准确定建设数量,合理布局建设项目,充分考虑功能覆盖,做到量力而行,应建尽建。有条件的地方,采取共建共用或单独建设等方式,积极推进没有设立党支部的村民小组活动场所建设,努力满足基层党员、群众(包括妇女儿童)需求。

   (五)规划设计、完善功能。建筑设计符合相关抗震设防要求,建筑面积切忌贪大求洋,外观与当地民居建筑、民族文化相协调,充分体现党元素。活动场所选址应综合考虑地质安全、交通便利、方便群众、易于疏散的地方,符合土地利用总体规划及城乡建设规划要求,避让基本农田和地质灾害隐患区域。每个活动场所建设1间不70平方米的活动室,配套活动广场、公共厕所、牌匾标识、旗杆国旗、党旗党徽、桌椅板凳、大喇叭、书籍等必要附属设施设备,有条件的地方,统筹考虑建设公用厨房。

 各位代表,您们提出修建基层妇女儿童活动场所,目前该项目没有单独的项目建设资金,加上市县财力有限,只有整合资源资金,在村组级活动场所中增设活动内容。充分发挥村组活动场所的综合性功能,全面丰富基层党员群众、妇女儿童的文化生活。

    衷心感谢您们对民政工作尤其是基层组织建设工作的关心和支持,诚盼您们在今后的工作中继续给予关注,提出更多的宝贵意见和建议,共同把全市民政、基层组织建设工作推上一个新台阶。

此函

   (联系人:冯达昌     联系电话:0883—2123143

                      临沧市民政局

                     2016年5月15日

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